Положение об оптимизации делового климата города Пекин

Оглавление
Глава 1 Общие положения
Глава 2 Рыночная обстановка
Глава 3 Административные услуги

Глава 4 Контроль, управление и законоисполнение

Глава 5 Обеспечение управления на основе законов

Глава 6 Дополнительные правила

Глава 1 Общие положения　　
Статья 1 В целях непрерывной оптимизации делового климата, содействия модернизации управленческих систем и способностей столицы, а также продвижения качественного развития по «Положению Госсовета об оптимизации делового климата» в сочетании с фактическими условиями города Пекин составлено данное Положение.

Статья 2 Оптимизация делового климата должна твердо придерживаться принципов маркетизации, управления на основе закона и интернационализации, руководствоваться потребностями субъектов рынка, продолжать углублять реформу по упрощению административных процедур, делегированию полномочий нижестоящим инстанциям при последующем надлежащем контроле, оптимизации предоставления госуслуг, создать систему официального утверждения на основе уведомления и обязательств, систему контроля на основе кредита, систему административных услуг на основе стандартизации, систему совместного использования данных и делового сотрудничества на основе информационных технологий нового поколения, таких как блокчейн и т.д., а также систему политического обеспечения на основе управления по закону, эффективно сокращать системные трансакционные издержки, стимулировать жизнеспособность субъектов рынка, полностью проявить решающую роль рынка в распределении ресурсов и создать деловой климат мирового класса.

Статья 3 Субъекты рынка используют равные права, равные возможности и равные правила в рыночной экономической деятельности, пользуются правами самостоятельного определения методов управления и моделей бизнеса в соответствии с законом, защиты своих личных и имущественных прав, а также знания закона, политики, контроля, управления, услуг и т.д., самостоятельного вступления в общественные организации или выхода из них, а также осуществления контроля за деловым климатом.

Субъекты рынка должны соблюдать закон и постановления, сохранять общественное благо и деловую этику, быть честным, а также вести справедливую конкуренцию, выполнять установленные законом обязательства в отношении безопасности, качества, защиты окружающей среды, защиты прав и законных интересов работников и потребителей, а также придерживаться общепринятых международных правил в международной торгово-экономической деятельности.

Статья 4 Город создает и развивает рабочий механизм обсуждения и координации по оптимизации делового климата, создает консультативный комитет экспертов, совершенствует политические меры по оптимизации делового климата, проводит оценку делового климата, координирует и своевременно решает основные проблемы, оказывает содействие в рамках единого планирования и призывает к реализации работы по оптимизации делового климата.

Народное правительство города Пекин и администрации районов должны усиливать руководство по оптимизации делового климата, и главный руководитель правительства является первым ответственным лицом за оптимизацию делового климата.

Органы по делам развития и реформ города и районов несут ответственность за работу по оптимизации делового климата на своей административно подчиненной территории, организации, руководству и координации повседневных дел по оптимизации делового климата; соответствующие правительственные органы должны выполнить работу по оптимизации делового климата в соответствии со своими соответствующими обязанностями.

Статья 5 Город Пекин поощряет правительство и соответствующие органы к активному поиску оригинальных и дифференцированных конкретных мер по оптимизации делового климата в рамках управления на основе закона в сочетании с реальной обстановкой; при возникновении ошибок или отклонений в поиске и в соответствии с установленными условиями они могут быть полностью или частично освобождены от ответственности.

Статья 6 Народное правительство города и администрации районов должны ежегодно докладывать Постоянному комитету собрания народных представителей того же уровня о работе по оптимизации делового климата. Постоянный комитет собрания народных представителей может осуществлять контроль за работой по оптимизации делового климата такими способами, как заслушивание специальных рабочих докладов, проверка законоисполнения, запросы, опросы или инспекция представителями.

Статья 7 Город Пекин создает систему общественных наблюдателей для оптимизации делового климата, нанимает предпринимателей и соответствующих общественных деятелей в качестве наблюдателей, которые оперативно выражают мнения и предложения при обнаружении проблем делового климата. Правительство и соответствующие органы должны принимать контроль общественных наблюдателей и незамедлительно решать обнаруженные проблемы.

Статья 8 Город Пекин, город Тяньцзинь и провинция Хэбэй совместно продвигают работу по оптимизации делового климата и постепенно реализуют унификацию стандартов административных услуг, взаимное признание квалификаций и единое межрайонное оформление.

Глава 2 Рыночная обстановка　
Статья 9 Город Пекин руководствуется потребностями субъектов рынка, внедряет инновации в системы и механизмы и создает ведущие в международном масштабе условия развития для субъектов рынка в целях занятия производственной и операционной деятельностью.

Статья 10 Обеспечить правовую защиту экономического равенства разнообразных форм собственности. Обеспечить равное использование капитала, технологий, трудовых ресурсов, земли и других факторов производства и ресурсов социальных услуг различными субъектами рынка в соответствии с законом; обеспечить равное применение различной национальной и городской политики поддержки развития в соответствии с законом; обеспечить справедливое обращение в торговой деятельности общественных ресурсов, таких как правительственные закупки, тендеры и т.д.

Запрещается применять административно-принудительные меры, такие как опечатывание, замораживание и арест имущества субъектов рынка и личного имущества предпринимателей при нарушении установленных законом компетенций, условий и процедур; запрещается за пределами закона и постановлений требовать от субъектов рынка взимание финансовых, материальных или трудовых сборов и распределения расходов.

Если правительство принимает такие меры, как экспроприация, реквизиция, изменение или отзыв административных лицензий или обязательств, вступивших в силу в связи с потребностями государственных интересов и общественных интересов, они должны выплатить компенсацию субъектам рынка в соответствии с законом.

Статья 11 В соответствии с «Генеральным планом городской застройки Пекина», утвержденным ЦК КПК и Госсоветом, а также требованиями государства, город Пекин разрабатывает политику промышленного развития и каталог запрета и ограничения новой промышленности, соответствующие функциональному положению столицы. Каталог запрета и ограничения новой промышленности города Пекин должен быть составлен городским органом по делам развития и реформ совместно с соответствующими правительственными органами, а также должен быть оглашен общественности после утверждения народным правительством города Пекин.

Администрациям всех районов и соответствующим правительственным органам нельзя составлять каталог запрета и ограничения новой промышленности.
В областях за пределами каталога запрета и ограничения новой промышленности и негативного списка доступа на национальный рынок все типы субъектов рынка могут участвовать на равном уровне в соответствии с законом.

Статья 12 Соответствующие правительственные органы должны принять следующие меры для упрощения процедуры регистрации субъектов рынка за исключением тех мер, которые не предусмотрены законом и административными постановлениями:

(1) При подаче заявления на учреждение субъекта рынка или изменение регистрации, если заявитель гарантирует верность, законность и действительность предоставленных уставов, соглашений, решений и свидетельств о пользовании местожительства, орган по рыночному контролю и регулированию должен провести формальную проверку предоставленных материалов.

(2) Для учреждения обычных видов деятельности, если заявитель предоставляет все требующие материалы, соответствующие правительственные органы должны немедленно завершить оформление и по мере необходимости и единовременно предоставить заявителю лицензию на ведение коммерческой деятельности, официальную печать и вексель, необходимые для осуществления производственной и операционной деятельности. Если оформление не может быть завершено немедленно, оно должно быть завершено в течение одного рабочего дня.

(3)Субъекты рынка самостоятельно выбирают обычные и лицензируемые виды коммерческой деятельности в соответствии со стандартным перечнем Государственного управления по регулированию рынка Китая, декларируют соответствующие данные для определения сферы хозяйственной деятельности.

(4) Несколько субъектов рынка могут использовать один и тот же адрес в качестве зарегистрированного места регистрации;

(5) Субъекты рынка могут осуществлять производственную и операционную деятельность в местах за пределами зарегистрированного местожительства, но они должны самостоятельно публиковать адреса фактического осуществления производственной и операционной деятельности через систему открытой информации кредитоспособности предприятий.

(6) При учреждении филиала субъект рынка может обратиться с просьбой указать местонахождение филиала в своей лицензии на ведение коммерческой деятельности и нет необходимости отдельно подать заявление на получение лицензии на ведение коммерческой деятельности.

Обычные виды деятельности, упомянутые во втором и третьем пунктах статьи 12, относятся к видам деятельности, которые субъекты рынка могут выполнять без административного разрешения соответствующих правительственных органов.

Если субъект рынка осуществляет не требующую лицензирования коммерческую деятельность вне установленной сферы, органы по контролю и регулированию рынка не применяет наказание. Уполномоченные органы не должны на основании зарегистрированной сферы предпринимательской деятельности субъекта рынка наложить ограничения на получение им коммерческой лицензии или других государственных услуг.

Конкретные меры по упрощению процедуры регистрации для субъекта рынка должны быть сформулированы органом по рыночному контролю и регулированию и оглашены общественности.

Осуществляется реформа системы подтверждения регистрации коммерческих субъектов в Китайской (Пекинской) пилотной зоне свободной торговли, обеспечивается максимальное соблюдение автономии субъектов рынка при их регистрации.

Статья 13 Субъекты рынка должны пообещать использовать зарегистрированное местонахождения или другой адрес, самостоятельно заполненный и объявленный через Пекинскую платформу по предоставлению регистрационных услуг предприятий, в качестве адреса для доставки бумажных юридических документов; если субъекты рынка согласны на применение электронной доставки, они должны заполнить на Пекинской платформе по предоставлению регистрационных услуг предприятий адрес электронной почты, номер факса, мобильный аккаунт обмена сообщениями реального времени и т.д. в качестве адреса для доставки электронных юридических документов, если иное не предусмотрено законом и постановлениями.

Статья 14 Город Пекин способствует развитию ведуших отраслей науки, техники и культуры. Субъекты рынка могут использовать существующие ресурсы Государственной показательной зоны собственных разработок и Пекинской зоны технико-экономического развития для создания научно-технических и культурных бизнес-инкубаторов. Если сельские коллективные коммерческие земли под застройку, зарегистрированные в соответствии с законом, соответствуют плану, они могут использоваться для строительства таких проектов, как научно-технический и культурный инкубатор, преобразование научно-технических и культурных достижений, промышленное строительство и т.д.

Город Пекин в рамках единого планирования содействует созданию сфер применения и предоставляет экспериментальное пространство для применения новых технологий и новой продукции. Соответствующие правительственные органы таких областей, как наука и техника, экономика, информатизация и т.д., должны опубликовать список проектов по сферам применения ключевых областей.

Поддерживать создание в городе Пекин международных научно-технических организаций или союзов, международных организаций интеллектуальной собственности или их филиалов.

Статья 15 Соответствующие правительственные органы, такие как интеллектуальная собственность и т.д., должны укрепить платформу доноса, жалобы, защиты прав и помощи, а также экстренный канал для административного рассмотрения соответствующих дел в целях защиты интеллектуальной собственности, усовершенствовать систему уведомления о путеводных нитях и передачи дел между административными органами, а также между административными и судебными органами.

Городской орган интеллектуальной собственности должен поощрять и направлять предприятия к формированию системы предварительного предупреждения о патентах, поддерживать предварительное предупреждение об интеллектуальной собственности и услуги стратегического анализа целевого рынка, предоставленные предприятиям ассоциациями и посредническими агентствами интеллектуальной собственности.

Городской орган интеллектуальной собственности должен сформировать механизм экстренной помощи за рубежом для патентов предприятий, направить предприятия и ассоциации к составлению предварительных планов реагирования на крупные внезапные зарубежные дела об интеллектуальной собственности, а также поддерживать экстренную помощь в спорах, конфликтах и внезапных происшествиях зарубежной интеллектуальной собственности, предоставленной ассоциациями и посредническими агентствами интеллектуальной собственности.

Статья 16 Городской орган трудовых ресурсов и социального обеспечения города Пекин должен создать и оздоровить систему и механизм услуг трудовых ресурсов, развивать международные и профессиональные организации услуг трудовых ресурсов, чтобы предоставлять услуги для рационального передвижения и оптимального распределения трудовых ресурсов; устранять преграды каналов защиты прав работников, улучшать механизмы регулирования, усиливать контрольную и правоохранительную активность, защищать законные права и интересы работников в соответствии с законом; в соответствии с государственными установлениям отменять профессиональную квалификацию квалифицированного персонала по уровневой оценке и внедрять социальное признание уровней профессиональной квалификации.

Статья 17 Городской орган финансового контроля и управления должен организовать и координировать соответствующие финансовые учреждения и посреднические агентства для предоставления услуг по принятию первого кредитования и последовательного кредитования субъектам рынка и другим финансовым операциям, а также увеличивать масштабы и удельный вес кредитования средним и малым предприятиям.

Под предпосылкой обеспечения защиты коммерческой тайны и личной конфиденциальности необходимо способствовать совместному пользованию информацией между финансовыми учреждениями и соответствующими правительственными органами, такими как орган по регистрации недвижимости, налоговый орган, орган по рыночному контролю и регулированию, гражданская администрация и т.д.; создать информационную систему электронной аутентификации личности предприятий на основе блокчейна и сократить количество материалов, которые необходимо предоставить предприятиям.

Статья 18 В городе Пекин система регистрации финансирования движимости Народного банка Китая должна единообразно регистрировать предметы движимости с обеспечением, за исключением самолетов, кораблей, автомобилей и прав на интеллектуальную собственность. При оформлении регистрации закладной на движимость субъекты рынка могут дать обобщающее описание предметов с обеспечением.

Обе стороны закладной на движимость могут договориться о том, что права с обеспечением и интересы включают сами предметы с обеспечением и их будущие продукты, доходы, товары-заменители и другие активы. Городской орган финансового контроля способствует созданию платформы по упорядочению предметов с обеспечением в целях предоставления кредиторам удобств для реализации своих прав и интересов с обеспечением.

Статья 19 Город Пекин способствует стандартизированному и здоровому развитию регионального рынка акционерного права, поддерживает совершенствование механизма опеки и регистрации в реестре акционеров Пекинским торговым центром акционерного права, а тажке расширяет масштабы прямого финансирования акционерного права малых и микропредприятий.

Статья 20 Правительство и соответствующие органы должны строго реализовывать различную государственную политику по снижению налогов и сборов, своевременно изучать и решать конкретные проблемы в процессе реализации данной политики, а также гарантировать, чтобы политика по снижению налогов и сборов была всеобъемлющей и своевременно принесла пользы субъектам рынка.

Статья 21 В случае критической ситуации муниципальные и районные народные правительства должны разработать меры по оказанию помощи, компенсации, субсидии, снижения и освобождения, размещению и другие меры, а также организовывать их реализацию в соответствии с ущербами субъектов рынка, пострадавших в результате критической ситуации.

Статья 22 В деятельности по сделкам с общественными ресурсами, таким как правительственные закупки, тендеры и т.д., не допускаются следующие действия, ограничивающие или исключающие потенциальных поставщиков или участников тендеров:

(1) незаконное ограничение форм собственности или форм организации потенциальных поставщиков или участников тендеров;

(2) незаконные требования к потенциальным поставщикам или участникам тендеров открыть филиалы;

(3) достижения и награды в конкретных административно-территориальных делениях или в специально установленных сферах используются в качестве условий дополнительных баллов;

(4) ограничение или указание конкретных патентов, товарных знаков, брендов, происхождения товаров или поставщиков и т.д.;
(5) иное действие, ограничивающее или исключающее потенциальных поставщиков или участников тендеров.

Статья 23 Городской отдел по делам развития и реформ содействует созданию и совершенствованию системы платформы торговли общественными ресурсами, осуществляет управление каталогом торговли общественными ресурсами, раскрывает правила, процедуры, результаты, контроль и кредитную информацию о торговле общественными ресурсами в соответствии с законом, а также продвигает электронизацию торговли общественными ресурсами, реализует оформление заявления одной формой, использование одним сертификатом и онлайн оформление.

Содействовать использованию электронных гарантийных писем при предоставлении залога тендерного предложения и исполнительного залога для снижения транзакционных издержек субъектов рынка и повышения транзакционной эффективности.

Статья 24 Город Пекин усиливает защиту прав и интересов средних и мелких акционеров компаний.
Члены правления несут обязанность соблюдать лояльность и проявлять старательность по отношению к компании; при рассмотрении взаимосвязанных сделок акционеров компании и других вопросов они должны защищать интересы компании, а также законные права и интересы средних и мелких акционеров. Члены правления должны нести ответственность за то, если взаимосвязанные сделки, решенные Советом директоров, приведут к убыткам компании.

Статья 25 Правительство и соответствующие органы должны выполнить политические обязательства, взятые перед субъектами рынка в соответствии с законом и различные типы договоров, заключенных в соответствии с законом, и не должны разрывать контракты в связи с корректировкой административного деления, сменой правительства, регулированием учреждений и функциональности, заменой соответствующих ответственных лиц и т.д., а также нельзя продлить срок оплаты вопреки желанию субъектов рынка. При изменении в политических обязательствах или условиях договоров в связи с государственными интересами и общественными интересами политические обязательства и договоры должны осуществляться в соответствии с установленными законом полномочиями и процедурами, субъекты рынка должны получать компенсацию за понесенные в результате убытки в соответствии с законом.

Если субъекты рынка обращаются за гарантийным финансированием дебиторской задолженности и подают запрос на документально подтвержденное право государственным органам, бюджетным учреждениям, предприятиям и другим сторонам кредиторской задолженности, сторона кредиторской задолженности должна незамедлительно подтвердить взаимоотношения кредитора и дебитора.

Статья 26 При наличии одного из следующих обстоятельств орган по рыночному контролю и регулированию должен оформить аннулирование регистрации для предприятий:

(1) после получения лицензии на ведение коммерческой деятельности, если не осуществлена производственная и операционная деятельность или отсутствуют кредит и дебет, срок опубликования объявления о предлагаемом аннулировании в государственной системе открытой информации кредитоспособности предприятий составляет 20 дней и больше, а также не имеется возражений;

(2) управляющие по банкротству подают заявление по судебному постановлению народного суда о завершении процедуры банкротства;

(3) для компаний, у которых лицензии на ведение коммерческой деятельности были аннулированы на срок более трех лет, их акционеры в письменном виде обещают взять на себя непогашенные долги.

Статья 27 Город Пекин поощряет и поддерживает самостоятельное развитие членов в соответствии с законом отраслевыми ассоциацими и торговыми палатами, которые отражают требования от имени членов и содействуют развитию членов; при разработке или составлении правительством и соответствующими органами политических мер, связанных с развитием отраслей, должно внимательно заслушиваться мнения соответствующих отраслевых ассоциаций и торговых палат, а также должна быть дана своевременная обратная связь и объяснение по поводу принятия мнения.

Глава 3 Административные услуги
Статья 28 Правительство и соответствующие органы должны унифицировать стандарты административных услуг, обновлять способы оказания административных услуг, способствовать применению информационных технологий нового поколения, таких как блокчейн, искусственный интеллект, большие данные, Интернет вещей и т.д., в сфере административных услуг, а также непрерывно улучшать качество правительственных услуг, предоставлять стандартизированные, удобные и эффективные правительственные услуги субъектам рынка.

Статья 29 Город Пекин способствует стандартизации оформления правительственных услуг.
Орган административных услуг совместно с соответствующими правительственными органами составляют и опубликовывают общегородской каталог пуктов административных услуг и инструкцию по оформлению. В инструкции по оформлению должны быть указаны условия и процедуры оформления, необходимые материалы, принцип «принятия неполного комплекта», звено и срок оформления, ценовые стандарты, контактная информация, каналы подачи жалоб и др. содержание для каждого пункта правительственных услуг. Условия оформления и необходимые материалы в инструкции по оформлению не должны содержать другие, соответствующие и т.п. расплывчатые требования.

Статья 30 Соответствующие правительственные органы и их сотрудники должны оформлять пункты административных услуг в соответствии с принципом в пользу субъектов рынка и соблюдать следующие правила:

(1) оформлять пункты правительственных услуг в соответствии с положениями инструкции по оформлению, нельзя предъявлять к субъектам рынка никаких требований за пределами инструкции по оформлению;

(2) материалы, которые могут быть получены путем обмена информацией между правительственными органами, нельзя требовать их предоставления от субъектов рынка;

(3) если требуется рекогносцировка на месте, проверка на месте, техническое рассмотрение, заслушивание сторон и доказательство, они должны быть планированы своевременно в назначенный срок без отговорок или задержек;

(4) при одинаковом обстоятельстве один и тот же пункт правительственной услуги должен быть принят к рассмотрению и оформлен в соответствии с единым стандартом, запрещается дискриминационное обращение;
(5) соблюдать рабочую дисциплину и нельзя иметь никаких отношений с субъектами рынка, влияющих на исполнение по закону собственных обязанностей.

Статья 31 За исключением отраслей и сфер, напрямую связанных с государственной безопасностью, общественной безопасностью, жизнью и здоровьем народ, город продвигает систему уведомления и обязательств для оформления пунктов административных услуг. Если заявитель дает обещание соответствовать условиям оформления, соответствующие правительственные органы должны непосредственно принять решение о согласии; если обещание заявителя не выполнено, ему должно быть приказано внести исправление в установленный срок, а если после исправления все-таки не достигнуты условия, решение должны быть аннулировано, и соответствующая информация должна быть включена в кредитную информационную платформу города; если заявитель дает ложное обещание, решение должно быть аннулировано напрямую, и он должен быть привлечен к соответствующей юридической ответственности в связи с самовольным осуществлением соответствующей деятельности без получения разрешения, и соответствующая информация должна быть включена в кредитную информационную платформу города.

Конкретные сферы и условия оформления, стандарты, процедуры и другие пункты уведомления и обязательств по отдельности разработаны и оглашены общественности отделами административных услуг и соответствующими правительственными органами .

Статья 32 Город Пекин продвигает единое оформление пунктов административных услуг в залах или на станциях административных услуг.
Правительство создает систему административных услуг города, районов, уличных комитетов и уездов, а также создает залы или станции административных услуг в субцентрах Пекина и районах с удобным транспортным сообщением по мере необходимости, унифицирует названия и знаки административных услуг, реализует услуги в выходные дни, попеременно или с задержкой во времени в залах или станциях административных услуг, предоставляет удобства для субъектов рынка, которые могут делать дела по близости и быстро, делать больше дел и в любое время.

Статья 33  Город Пекин продвигает централизованное оформление пунктов административных услуг в служебных окнах.
Соответствующие правительственные органы могут поручать учреждениям административных услуг одинакового уровня принять пункты административных услуг по соглашению. Органы административных услуг устанавливают комплексные окна в залах или на станциях административных услуг в целях единого принятия к рассморению пунктов административных услуг. Соответствующие правительственные органы проводят административное рассмотрение и утверждение отдельно, а комплексные окна обеспечивают единую обратную связь о результатах оформления.

В случаях, когда соответствующие правительственные органы направляют персонал в залы или на станции административных услуг, ему должны быть предоставлены достаточные административные полномочия рассмотрения и утверждения отправленного персонала. Для принятых пунктов, в принципе, действует рабочий механизм, с помощью которого завершается оформление максимально двумя подписями исполнителя и главного представителя, осуществляются комплексные услуги «принятия, рассмотрения, утверждения и завершения».
Соответствующие правительственные органы на основании заявления субъектов рынка принимают решение о разрешении на продление до истечения срока административного рассмотрения и утверждения; если решение не принято при просрочке, оно считается разрешенным на продление.

Статья 34 Город Пекин продвигает онлайн оформление всех пунтов административных услуг.
Органы административных услуг создают общегородскую единую онлайн платформу административных услуг и способствует стандартизации, нормализации и взаимосвязанности платформ административных услуг всех районов и органов.

Статья 35 Городской орган по делам экономики и информатизации должен создать общегородскую платформу управления большими данными и механизм обмена информацией, чтобы способствовать обмену правительственной информацией. Соответствующие правительственные органы должны точно, своевременно и полностью собрать правительственную информацию на платформе управления большими данными в соответствии с обязанностями.

При оформлении пунктов административных услуг субъектов рынка использованная надежная электронная подпись, соответствующая условиям, установленным «Законом КНР об электронной подписи», она имеет такую же юридическую силу, как рукописная подпись или печать; электронная печать имеет такую же юридическую силу, как натуральная печать; электронные сертификаты имеют такую же юридическую силу, как бумажные сертификаты, если иное не предусмотрено законом и административными постановлениями.

Электронные данные, созданные с применением технологии блокчейн, могут использоваться в качестве основы и архивных материалов для оформления пунктов административных услуг.
Статья 36 Органы административных услуг должны составить каталог пунктов посреднических услуг в качестве условия оформления административного рассмотрения и утверждения в соответствии с законом и огласить его общественности; соответствующим правительственным органам нельзя делать пункты посреднических услуг за пределами каталога в качестве условия для оформления административного рассмотрения и утверждения.

Статья 37 Инвестиционные проекты в основной капитал предприятий использует систему уведомления и обязательств, их объем составлен городским органом по делам развития и реформ и оглашен общественности после утверждения Народным правительством города Пекин.

Статья 38 В субцентре Пекина, в технопарках «Чжунгуаньцунь», «Хуайжоу» и «Будущее», в Пекинской зоне технико-экономического развития и в других районах с соответствующими условиями правительство и уполномоченные органы должны разработать подробные планы или провести оценку таких сфер, как экология, водные ресурсы и транспорт, на первом этапе землепользования и не требовать отдельной оценки строительных проектов субъектов рынка в данном районе.

Статья 39 В Пекине создается система надзора «Риск + кредитоспособность» в сфере строительства для классификации и динамической корректировки правил надзора в зависимости от уровня риска и кредитного рейтинга, а также внедряется дифференцированное управление.

Для проектов строительства с социальными инвестициями и низким уровнем рисков могут быть объединены процедуры оформления разрешений на планирование и строительство, комплексной приемки и регистрации недвижимости. Время одобрения, начиная от основания проекта до регистрации недвижимости, не должно превышать 15 рабочих дней. Для других проектов строительства с социальными инвестициями будет принят механизм параллельного оформления разрешений и завершения такого процесса в установленный срок.

Статья 40 Город Пекин исследует и продвигает систему ответственности архитекторов в области гражданского и промышленного строительства с низким уровнем риска. Команда дизайнеров с зарегистрированными архитекторами в качестве ядра и подчиненные дизайнерские предприятия могут предоставить строительным проектам услуги полного цикла по дизайну, консультированию, управлению и т.д. Исследовать системы страхования профессиональной ответственности системы ответственности архитекторов и поддерживать страховые компании в разработке продукции страхования профессиональной ответственности системы ответственности архитекторов.

Для строительных проектов, которые не требуются нанимать инженеров-надзирателей и строительная организация которых не имеет возможности управлять строительными проектами, строительная организация может приобрести страхование от потенциальных дефектов в качестве строительства, страховая компания поручает управление строительным проектом организации управления рисками.

На основании одобрения Госсовета КНР в Пекине будет рассмотрена возможность отмены проверки строительных чертежей или сокращения ее объема, будет внедрена система предоставления гарантии достоверности предоставляемой информации при осуществлении контроля качества проектно-изыскательных работ, интегрирован механизм совместного контроля и контроля за кредитоспособностью, основанный на принципах «случайного выбора объектов проверки и инспекторов, и опубликования результатов проверки», а также усовершенствована модель дифференцированного управления на основе классификации рисков.

Статья 41 Город Пекин в дальнейшем оптимизирует управление строительством строительными проектами. Для жилищных строительных проектов и коммунальных проектов с большим объемом земляных работ, если при получении мнения о рассмотрении проектного плана проектной организацией и на строительной площадке имеются пригодные условия, она может выполнить земляные работы, защитные крепления склона, атмосферные осадки и другие работы заранее; но должно быть получено разрешение на выполнение строительно-монтажных работ не позднее начала строительства основного сооружения.

Статья 42 Коммунальные предприятия и бюджетные учреждения, такие как водоснабжение, канализация, электроснабжение, газоснабжение, теплоснабжение, коммуникация и т.д., должны раскрыть сферы услуг, стандарты, плату, процедуры, время завершения и другую информацию.

Для маломасштабных инженерных проектов, требуемых подключения к коммунальным объектам, среди строительных проектов, инвестируемых субъектами рынка, такие коммунальные предприятия, как водоснабжение, канализация, низковольтное электроснабжение и т.д. предоставляют непосредственные бесплатные услуги на дому; при подключении к низковольтному электроснабжению время не превышает 8 рабочих дней.

Внедряется совместный механизм регистрации недвижимости и изменения данных государственных услуг, включая водоснабжение, канализацию, электроснабжение, газоснабжение и телекоммуникации. Государственные предприятия и учреждения должны оптимизировать процесс подачи заявок на подключение к инженерным сетям, упросить необходимые материалы для подачи заявок, сократить время оформления, перевести весь процесс подачи заявок в режим онлайн, изучить возможность создания единого окна для приема заявок и усилить скоординированность в подаче заявок.

Статья 43 Энергоснабжающие предприятия должны обеспечить нормальную и стабильную работу объектов электроснабжения, обеспечить соответствие качества электропитания государственными постановлениям. Орган по управлению городским хозяйством должен усиливать контроль за годовой надежностью энергопитания энергоснабжающих предприятий, если показатель составляет ниже, чем соответствующие государственные постановления, предприятие будет приказано внести исправление и может быть наложен штраф в размере не менее 50 тысяч юаней, но не более 500 тысяч юаней.

Статья 44 Под предпосылкой обеспечения информационной безопасности налоговой службы, органа трудовых ресурсов и социального обеспечения и другие органы должны принять следующие удобные меры по налогообложению:

(1) содействовать общегородскому единому оформлению пунктов по уплате налогов;

(2) продвигать использование вспомогательной системы финансового и налогового декларирования в целях предоставления субъектам рынка услуг автоматического переключения финансовых отчетов и данных налоговых деклараций;

(3) напоминать об уплате налогов и рисках субъектам рынка;

(4) продвигать объединенное декларирование социального страхования, медицинского страхования и резервного жилищного фонда и производить оплату онлайн;
(5) использовать технологию блокчейна для продвижения специальных электронных счетов-фактур по налогу на добавленную стоимость (НДС) и других электронных векселей.

Статья 45 Уполномоченные органы должны указывать код единицы недвижимости в договоре возмездного землепользования (решении о выделении земли), разрешении на планирование строительного проекта, договоре купли-продажи недвижимости, договоре на ипотеку недвижимости, свидетельстве об уплате налогов, книге регистрации недвижимости, юридических документах и других материалах, использовать этот единый код для проведения сделки с недвижимостью, получения налогов, регистрации утверждения земельного участка, оказания муниципальных коммунальных услуг, исполнения судебных решений и в других операциях, чтобы облегчить процесс обмена информацией для поиска и отслеживания.

Орган по регистрации недвижимости должен по соответствующим государственным постановлениям укреплять сотрудничество с органом по вопросам жилья, городского и сельского строительства, налоговой службой и т.д., а также предоставить субъектам рынка услуги принятия к рассмотрению в одном окне и параллельного оформления регистрации, торговли и уплаты налогов при передаче недвижимостии, время не должно превышать один рабочий день.

Орган по регистрации недвижимости должен по соответствующим государственным и городским правилам запросить следующую информацию для субъектов рынка и предоставить услуги онлайн и на месте:

(1) информация о площади, сфере применения и других природных условиях недвижимости;
(2) ипотека, арест и другая ограниченная информация;
(3) информация о праве собственности на жилье, чье сфера применения по планированию является нежилой и правообладателем является юридическое лицо или неюридическая организация, за исключением случаев, связанных с государственной тайной;
(4) кадастровые карты, карты земельных участков и другая картографическая информация.

Народный суд должен незамедлительно раскрыть судебную ситуацию и соответствующие данные по делам о земельных спорах.

Статья 46 Городской орган по управлению КПП должен предоставить услуги единого окна для декларирования импортных и экспортных товаров, манифеста и транспортных средств в соответствии с требованиями страны по содействию развитию трансграничной торговли, продвигать взаимосвязанность информации контроля и управления, а также информации о логистических и транспортных услугах, осуществить безбумажное таможенное оформление, за исключением особых обстоятельств, связанных с государственной тайной.

Таможня должна объявить общее время таможенного оформления предприятий таможенного декларирования; орган по управлению КПП должен организовывать, составлять и публиковать каталог портовых сборов, предприятиям портовых услуг нельзя взимать сборы за пределами каталога.

Статья 47 Соответствующие правительственные органы, такие как орган по таможня, коммерции и другие, должны упрощать процедуры рассмотрения и утверждения, документы импортных и экспортных звеньев в соответствии с законом, оптимизировать таможенное прохождение, снять с портового досмотра все пункты, которые можно снять; для субъектов рынка, соответствующих установленным условиям, осуществить режим «сначала пропуск, потом таможенный досмотр, сначала пропуск, потом уплата налогов, сначала пропуск, потом управление внесением изменений в декларацию».

Поощрять предприятия, чтобы они досрочно декларировали таможенное оформление и досрочно оформляли рассмотрение документов. При наличии ошибок в досрочном декларировании таможенного оформления она будет обработана согласно соответствующему механизму отказоустойчивости.

Статья 48 Правительство и соответствующие органы должны создать постоянный механизм взаимодействия между правительством и предприятиями, прислушиваться к мнению субъектов рынка, предоставлять субъектам рынка политическую информацию, координировать действия для решения трудностей и проблем субъектов рынка.

Субъекты рынка могут направлять запросы и жалобы по поводу делового климата через сервисную горячую линию 12345, телефоны органов, правительственные веб-сайты, новые медиа правительственных услуг и т.д. Соответствующие правительственные органы, коммунальные предприятия и бюджетные учреждения должны координировать, решать и отвечать в установленный срок; при невозможном решении необходимо незамедлительно проинформировать и объяснить ситуацию.

Статья 49 Поддерживать исследование и реализацию относительно централизованных прав на административное разрешение в пилотном порядке административным комитетом по управлению субцентром города Пекин, комитетом по управлению зоны технико-экономического развития Пекина и администрациями районов, соответствующими определенным условиям, то есть один административный орган может осуществлять права на административное разрешение соответствующих административных органов.

Город Пекин исследует совместное рассмотрение и утверждение лицензий на ведение коммерческой деятельности и соответствующих административных разрешений в определенных областях в пилотном порядке. При подаче заявления на регистрацию предприятия субъекты рынка могут подавать соответствующее заявление на административное разрешение совместно, орган по рыночному контролю и регулированию будет рассматривать их параллельно с другими соответствующими правительственными структурами.

Город исследует проведение комплексные административные разрешения в определенных областях в пилотмом порядке. Несколько административных разрешений, связанных с деятельностью одной отрасли, могут быть интегрированы в одно комплексное административное разрешение для данной отрасли, где единообразно зарегистрирована соответствующая информация об административных разрешениях.

Город исследует механизм рассмотрения, утверждения и управления по иерархической классификации на основе рисков.
Статья 50 Город Пекин продвигает систему «позитивной и негативной оценки» правительственных услуг. Субъекты рынка могут оценить работу соответствующих правительственных органов и их работников по ситуации оформления правительственных услуг. Конкретные меры должны быть разработаны городскими органами административных услуг и объявлены общественности.

Глава 4 Контроль, управление и законоисполнение
Статья 51 Правительство и его соответствующие органы должны исполнять свои обязанности контроля и управления в соответствии с законом, обновлять виды контроля и управления, придерживаться справедливого, кредитного и комплексного контроля и управления, совершать строгое, справедливое и цивилизованное законоисполнение.

Статья 52 Перечень полномочий, составленный соответствующими правительственными органами, должен разъяснять пункты, основы, субъекты, полномочия, содержание, методы, процедуры, меры наказания и т.д. контроля, управления и законоисполнения.

Статья 53 В городе внедряется система контроля и управления по иерархической классификации на основе кредита. Соответствующие правительственные органы должны по результатам оценки общественной кредитной информации разрабатывать стандарты кредитной иерархической классификации в данной отрасле и сфере деятельности. Для субъектов рынка с более высоким уровнем кредита и меньшими рисками необходимо сократить долю, частоту и кратность проверки; для субъектов рынка с нарушением законов и потерей кредита и более высокими рисками необходимо увеличивать долю частоту и кратность проверки.

Изучается и создается интегрированная система контроля, основанная на концепции «Риск + кредитоспособность», опирающаяся на принцип «Классификация + координация» и работающая по схеме «Наука и техника + совместное управление».

Статья 54 Городской орган по делам экономики и информатизации должен создать и оздоровить систему кредитного восстановления для субъектов рынка, уяснить, что субъекты рынка с потерей кредита могут осуществлять кредитное восстановление такими способами, как брать на себя кредитные обязательства, осуществлять исправление кредита, проходить рассмотрение кредита, проходить специальное обучение, предоставлять кредитные отчеты и участвовать в благотворительной деятельности и т.д.; для субъектов рынка, завершивших кредитное восстановление, соответствующие правительственные органы должны своевременно прекратить опубликовать их информацию о потере кредита.

Статья 55 Соответствующие правительственные органы должны согласно принципам поощрения инновации и развития, обеспечения качества и безопасности разработать временные и переходные правила и меры по контролю и управлению касательно характеров и характеристик новых технологий, новой промышленности, новых форм бизнеса и новых моделей, осуществить инклюзивный и пруденциальный контроль и управление, ведя его к здоровому и стандартизованному развитию.

Статья 56 За исключением отраслей и сфер, напрямую связаных с государственной безопасностью, общественной безопасностью, жизнью и здоровьем народа и т.д., в городе осуществляется контроль и управление по принципу «произвольность выборки проверяемых объектов и контролировать, а также своевременность оглашения результатов проверки», то есть случайно выбирает объекты проверки, случайно направляет инспекторов по проверке правильности законоисполнения, пункты и результаты выборочной проверки своевременно доводятся до сведения общественности.

Соответствующие правительственные отделы должны определить объем контроля и управления «произвольность выборки проверяемых объектов и контролировать, а также своевременность оглашения результатов проверки» в данной отрасли или области, укрепить систему выборочной проверки, усовершенствовать соответствующие подробные правила и обеспечить справедливый контроль и управление.

Статья 57 Город Пекин укрепляет систему доносов и подачи жалоб о противозаконных действиях, а также обеспечивает свободную работу каналов общественного контроля. При получении доноса и жалобы соответствующие правительственные органы должны незамедлительно их расследовать и рассматривать.

Город Пекин способствует созданию системы внутренних доносчиков и т.д. в специально установленных отраслях и сферах, поощряет инсайдеров в отраслях и сферах сообщать о предполагаемых серьезных противозаконных действиях и основных скрытых существенных рисках субъектов рынка, а также повышает целенаправленность и эффективность контроля, управления и законоисполнения. При проверке и удостоверении на соответствие действительности соответствующие правительственные органы увеличивают вознаграждение для внутренних доносчиков и строго их защищают.

Статья 58 Соответствующие правительственные органы должны составлять годовые планы по проверке правильности законоисполенения своего органа и оглашать их общественности до конца марта каждого года.

Годовой план по проверке правильности законоисполенения должен включать в себя такое содержание, как объекты проверки, объем объектов проверки, методы проверки, пункты проверки, пропорция проверки и т.д.

Статья 59 Город продвигает систему административных проверочных ведомостей при проверке на месте. Соответствующие городские правительственные органы должны составить административные проверочные ведомости данных отраслей и сфер в соответствии с законом, уточнить содержание проверки, методы проверки, стандарты проверки и т.д.

Соответствующие правительственные органы должны осуществить проверку на месте в соответствии с административными проверочными ведомостями, нельзя произвольно изменять содержание проверки, методы проверки, стандарты проверки и т.д., нельзя требовать от объектов под контролем подготовки письменных сводных материалов или требовать от ответственных лиц сопровождения для уменьшения их влияния на субъекты рынка.

Статья 60 При необходимости провести контрольную проверку по несколькому контенту для объектов под контролем различными органами контроля и управления в специально установленной зоне или промежутке времени должна быть принята совместная проверка, головной орган организовывает и многие органы участвуют в разовой проверке одновременно для одного и того же объекта, завершая все контенты проверки.

Статья 61 Город внедряет комплексное законоисполнение, сокращает количество субъектов и уровней законоисполнения, создает комплексные отряды законоисполнения в области сельского хозяйства и сельских районов, культурного туризма, экологической среды, транспортных перевозок, а также контроля и управления рынком, интегрирует правоохранительные силы на уровне уличных комитетов и уездов, осуществляет относительно концентрированные полномочия на административное наказание по соответствующим законоположениям.

Статья 62 Соответствующие городские правительственные органы должны создать и оздоровить систему основного критерия измерения административных наказаний в данных отраслях и сферах в соответствии с фактами, характером, обстоятельствами, степенью социального вреда, устранением вредных последствий и субъективной вины правонарушителей, уточнить конкретные обстоятельства, при которых можно уменьшать, облегчать административные наказания или освобождать от них в соответствии с законом. Соответствующие правительственные органы города и районов, уличные комитеты и администрации уездов должны строго соблюдать основной критерий, нельзя осуществлять административные наказания произвольно за пределами основного критерия оценивания.

Статья 63 Соответствующие городские правительственные органы должны в зависимости от степени серьезности последствий противозаконных действий субъектов рынка классифицировать действия, подлежащие административным наказаниям данных отделов, на общие противозаконные действия и серьезные противозаконные действия, составить соответствующие каталоги и период объявления и огласить общественности.

Для общих противозаконных действий самый короткий период объявления информации об административных наказаниях составляет три месяца, а самый длинный период – один год; для серьезных противозаконных действий самый короткий период объявления информации об административных наказаниях составляет один год, а самый длинный период – три года. Информация об административных наказаниях при истечении периода объявления больше не будет оглашена, за исключением обстоятельства, когда решение об административных наказаниях не выполнено; при обнаружении субъектами рынка неподлежащим образом опубликованной информации об административных наказаниях они вправе требовать от соответствующих органов внесения поправок в объявление.

Если решение об административных наказаниях выполняется в установленный срок, последствия противозаконных действий устранены или смягчены по своей инициативе, соответствующие правительственные органы могут сокращать период объявления на 3-12 месяцев в зависимости от обстоятельств по заявлению субъектов рынка.

Глава 5 Обеспечение управления на основе законов

Статья 64 При разработке правительством и соответствующими органами политических мер, тесно связанных с производственной и операционной деятельностью субъектов рынка, таких как доступ на рынок, промышленное развитие, поиск партнеров и привлечение инвестиций, тендеры, правительственные закупки, критерий операционных действий, квалификационные стандарты и т.д., необходимо проводить рассмотрение справедливой конкуренции.

Если субъекты рынка считают, что политические меры оказывают влияние на справедливую конкуренцию, они имеют право сообщить об этом в органы по рыночному контролю и регулированию; органы по рыночному контролю и регулированию должны своевременно разрешать и дать обратную связь о результатах.

Статья 65 При разработке правительством и соответствующими органами политических мер, тесно связанных с производственной и операционной деятельностью субъектов рынка, необходимо полностью прислушиваться к мнениям субъектов рынка, отраслевых ассоциаций и торговых палат, за исключением сохранения тайны в соответствии с законом, необходимо публично запросить мнения общественности через газеты, Интернет и т.д., создать и оздоровить механизм обратной связи о ситуации принятия мнения. Срок открытого запроса мнения общественности обычно составляет не менее 30 дней.

Статья 66 При разработке правительством и соответствующими органами политических мер, тесно связанных с производственной и операционной деятельностью субъектов рынка, необходимо выделить период адаптации и корректировки, как правило, не менее 30 дней для субъектов рынка, за исключением обстоятельств, связанных с государственной безопасностью, а также обстоятельств, которые без немедленного выполнения после опуликования будут мешать выполнению.

Статья 67 Соответствующие правительственные органы должны незамедлительно ликвидировать соответствующие административные нормативные документы в соответствии с потребностями всестороннего углубления реформ, всестороннего управления страной в соответствии с законом, социально-экономического развития, а также обстоятельствами разработки, изменения и отмены нормативных актов, имеющих большую юридическую силу. Результаты ликвидации должны быть своевременно оглашены общественности.

Статья 68 При разработке правительством и соответствующими органами политических мер, тесно связанных с производственной и операционной деятельностью субъектов рынка, необходимо провести рассмотрение по законности.

Если субъекты рынка считают, что правительственные постановления или административные нормативные документы Народного правительства города Пекин противоречат закону и постановлениям, они могут выдвинуть письменное предложение о рассмотрении в Постоянный комитет городского собрания народных представителей; если они считают, что административные нормативные документы органов Народного правительства города Пекин или администраций районов противоречат закону, постановлениям и правилам, они могут выдвигать письменные предложения о рассмотрении в Народном правительстве города Пекин или Постоянный комитет районного собрания народных представителей; если они считают, что административные нормативные документы органов администраций районов или уездов противоречат закону, постановлениям и правилам, они могут выдвигать письменные предложения о рассмотрении в администрации районов. Соответствующие органы должны разрешать в соответствии с установленными процедурами.

Статья 69 Город Пекин поддерживает развитие организаций коммерческого арбитража и коммерческого регулирования в Пекине, поддерживает их присоединение к комплексной международной платформе разнообразного разрешения коммерческих споров.

Поощрять субъекты рынка выбирать организации коммерческого арбитража или коммерческого регулирования для разрешения коммерческих споров в Пекине.

Статья 70 Соответствующие органы должны оздоровить отраслевые системы управления, такие как судебная экспертиза, оценка активов, аудит, проверка цен и т.д., стимулировать оптимизацию рабочих процедур соответствующими организациями, сокращать лимит рабочего времени, улучшать качество работы и сотрудничать с соответствующими сторонами для установления фактов.

Народный суд высшей ступени города Пекин должен создать и оздоровить правила и стандарты отбора, оценки и аттестации доверенных учреждений, таких как судебная экспертиза, оценка активов, аудит, проверка цен и т.д., огласить общественности, а также регулярно уведомлять соответствующие органы о результатах аттестации доверенных учреждений.

Статья 71 Народные суды принимают следующие меры для повышения эффективности и качества судебного рассмотрения дел об интеллектуальной собственности:
(1) продвигать механизм быстрого судебного рассмотрения по разделению на сложные и простые дела;
(2) расширять объем единоличного рассмотрения дел в соответствии с законом;
(3) направлять технических инспекторов на участие в процессуальной деятельности по делам об интеллектуальной собственности с довольно сильными профессиональными и техническими навыками.

Статья 72 Соответствующие правительственные органы должны создать рабочий механизм координации банкротства предприятий с народным судом, поддерживать банкротство и ликвидацию или реорганизацию предприятий, отвечающих условиям банкротства, координированно разрешить такие проблемы, как восстановление кредитного рейтинга предприятий-банкротов, аннулирование предприятий, социальная стабильность и т.д.

Статья 73 Народные суды должны исследовать и создавать механизмы спасения от банкротства, таких как идентификация реорганизации, предварительная реорганизация и т.д., совершенствовать механизм рассмотрения по разделению на сложные и простые дела о банкротстве, повышать эффективность рассмотрения дел о банкротстве.

Статья 74 Народный суд высшей ступени города Пекин должен создать совместный механизм по распоряжению имуществом дел о банкротстве с соответствующими правительственными органами, такими как орган по планирования и управления природными ресурсами, орган общественной безопасности и орган по управлению дорожным движением и т.д., унифицировать правила распоряжения землями, недвижимостью, автомобилями и т.д. предприятий-банкротов, повышать эффективность распоряжения имуществом банкротства.

Статья 75 Орган трудовых ресурсов и социального обеспечения должен усиливать интенсивность защиты прав и интересов сотрудников предприятий-банкротов, координировать и разрешать такие вопросы, как перенос отношений социального страхования сотрудников, социализированное управление пенсионерами, перенос архивных документов и т.д., защищать законные права и интересы сотрудников.

Статья 76 Соответствующая политика в отношении подоходного налога предприятий согласно соответствующим государственным постановлениям применяется к доходам от реструктуризации долговых обязательств, полученным предприятиями в результате реорганизации. Налоговые органы должны уменьшать или освобождать от уплаты налога на имущество и налога на использование городских земель предприятия-банкроты.

При реорганизации предприятий-банкротов налоговые органы автоматически или по заявлению управляющих по банкротству прекращают подтвержденное аномальное состояние предприятий-банкротов согласно соответствующим постановлениям.

Статья 77 Управляющие по банкротству имеют право запросить регистрационные материалы предприятий-банкротов, ситуацию уплаты взносов социального страхования, информацию о банковских счетах и статусе депозитов, а также информацию о недвижимости, автомобилях, правах на интеллектуальную собственность и т.д. соответствующие правительственные органы и финансовые учреждения должны оказывать содействие.

Статья 78 Народные суды должны оздоровлять механизм защиты прав и интересов кредиторов в делах о банкротстве, гарантировать право на принятие решений о распределении и распоряжении имуществом предприятия-банкрота собранием кредиторов, гарантировать кредиторам право знать, участвовать и контролировать.

Стать 79 Народный суд высшей ступени города Пекин, городской орган общественной безопасности и другие соответствующие правительственные органы должны создать механизм запроса должников и их автомобилей. В случаях, когда народному суду необходимо найти должников или их законных представителей, главных ответственных лиц, лиц с прямой ответственностью, оказывающх влияние на исполнение долга, фактических распорядителей и других лиц или автомобилей должников, можно обращаться за запросом в отдел общественной безопасности, который по мере необходимости должен оказать содействие.

Статья 80 Ассоциация управляющих по банкротству должна укреплять отраслевую самодисциплину, повышать интенсивность обучения управляющих по банкротству, повышать способности и уровень выполнения обязанностей управляющих по банкротству.

Статья 81 При невыполнении своих обязанностей и нарушении законных прав и интересов предприятий правительством, соответствующими органами и их сотрудниками согласно правилам данного Положения необходимо привлечь к ответственности в соответствии с законом и постановлениями.

Глава 6 Дополнительные правила

Статья 82 Правительство и соответствующие органы могут разработать соответствующие меры по реализации или подробные правила реализации в соответствии с данным Положением.

Статья 83 Данное Положение вступает в силу с 28 апреля 2020 года.