Район Дасин

Район Дасин расположен на юге столицы и носит название «Южных ворот Пекина». Общая площадь района составляет 1036 квадратных километров, рельеф территории района представляет собой равнину, которая занимает примерно 1/6 равнинной площади всего города.

Общая численность постоянно проживающего населения в районе составляет 1,888 миллиона человек. Район Дасин имеет очевидные географические преимущества: расположен лишь в 13 километрах от площади Тяньаньмэнь, всего в 29 километрах от международного аэропорта Шоуду, в 140 километрах от порта Синьган в городе Тяньцзинь и в 50 километрах от нового района Сюнъань. Дасин является наиболее близко расположенным к центру города пригородным районом в городском пространстве Пекина с планировкой типа «одна центральная зона, один центр, один субцентр, две оси несколько точек, один район», занимает положение на одной оси в виде узла нескольких точек. С точки зрения географического положения, район расположен недалеко от нового аэропорта, примыкает к субцентру, служит региону Пекин-Тяньцзинь-провинция Хэбэй, а также сопряжен с новым районом Сюнъань. Район расположен в центральной ключевой зоне согласованного развития Пекина-Тяньцзиня-провинции Хэбэй и является важной стратегической узловой точкой реализации этой стратегии.

Экономическое развитие района в целом демонстрирует устойчивый и стабильный тренд. В 2019 году основные экономические показатели сохранились в рациональном функциональном диапазоне. Валовой региональный продукт по сравнению с тем же периодом прошлого года продемонстрировал рост на 6,5%, доходы общего общественного бюджета составили 10,25 млрд юаней, что на 11% выше аналогичного показателя прошлого года; общие общественные инвестиции в основные фонды составили 80,39 млрд юаней; объем инвестиций в строительно-монтажную работу составил 4,36 млрд юаней, общая стоимость валовой продукции крупной промышленности составила около 83,72 млрд юаней; объем розничной торговли общественными товарами широкого потребления достиг 46,53 млрд юаней, продемонстрировав рост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 6,3%; реальный располагаемый доход на душу городского населения возрос на 9% по сравнению с прошлым годом. Непрерывно совершенствуется трехсекторная модель экономики, доля первичного, вторичного и третичного секторов экономики составляет 1,3%, 30,5% и 68,2% соответственно, причем непрерывно повышается удельный вес сферы услуг. Усиливаются экологические меры промышленного развития, достигнуты очевидные успехи в процессе отказа от энергоемких отраслей, удельный вес которых в валовом промышленном продукте соответствующих отраслей снизился до 10% и меньше.

Международный аэропорт Пекин Дасин был успешно введен в эксплуатацию. Район всеми силами активно участвует в обеспечении строительства инфраструктуры нового Пекинского международного аэропорта Дасин, в полной мере выполнили задачи завершения строительства к 30 июня и вводу в эксплуатацию к 25 сентября; «эффективность Дасин» стала вехой в процессе развития новых источников энергии для страны, а «вкладом Дасин» стал блестящее участие района в мероприятиях 70-летней годовщины образования КНР. Высококачественно выполнены задачи по строительству основной инфраструктуры аэропорта: одновременно открыты несколько основных магистралей, такие как высокоскоростная магистраль аэропорта Дасин, ветка «Аэропорт Дасин» и междугородняя железнодорожная ветка «Пекин-Сюнъань». Обеспечивается предоставление всесторонних услуг для авиационных компаний, в том числе для Восточных китайских авиалиний и Южных китайских авиалиний, предоставлены специализированные услуги в таких сферах, как образование, медицина, работа и проживание. На территории района обеспечено размещение и развитие 24 авиационных компаний и связанных с ними предприятий, в шумовой зоне после высвобождения территорий начато строительство новых объектов, также начато существенное строительство в экономической зоне аэропорта. Комплексное планирование предусматривает соответствующие меры, в полной мере раскрывает преимущества экономической зоны аэропорта и укрепляет функцию международного взаимодействия в районе. Согласно национальному позиционированию экономической зоны аэропорта в рамках всестороннего планирования, продвигается планирование и строительство первых районов экономической зоны, разрабатывается список исключений промышленного развития, формируются критерии допуска проектов на территорию зоны и механизмы стимулирования инвестиций, по высоким стандартам способствуют рациональной аккредитации соответствующих нуждам аэропорта отраслей на территории зоны. Последовательно продвигается создание комплексной бондовой зоны, зоны международного шоппинга, международного выставочного центра и других объектов. Официально открыта зона свободной торговли Дасин, в полной мере начато строительство первой очереди комплексной бондовой зоны, открыт центр правительственных услуг, все это станет большим и твердым шагом на пути создания коридора внешних перевозок и новых ворот в страну.

Ускоряется развитие высокотехнологичных отраслей. Укрепляются идеи развития высокотехнологичных отраслей: отрасль медицины и оздоровления определена в качестве приоритета, также следует активно развивать транспортную и ее комплектующую отрасли, отрасли научно-технического обслуживания, информационные технологии нового поколения, отрасль интеллектуальных автомобилей на новых источниках энергии и другие доминирующие отрасли. Район твердо придерживается новой системы группового развития, оптимизирует охват применения политики парка Дасин технопарка «Чжунгуаньцунь»; осуществляется тщательное планирование промышленной компоновки экономической зоны аэропорта, началась работа по расширению площади базы биомедицины и биофармацевтики до 8,4 квадратных километров, ведется строительство промышленного кластера биомедицины и биофармацевтики с планируемым объемом производства в 100 миллиардов, создается платформа специализированного обслуживания. Также принимаются меры по совершенствованию полной комплексной производственной цепочки, которая объединит в себе этапы исследований, производства, продажи, развития и лечения с промышленным кластером высокотехнологичного производства в качестве ядра, кластером услуг в сфере инновационных исследований и разработок и оздоровления в качестве двух основных ответвления. Наряду с этим осуществляется комплексное планирование согласованного развития семи функциональных зон, в том числе база отрасли новых медиаресурсов, финансовая долина «Хункунь» и база печати и упаковки; разработан план согласованного развития промышленности зон, применяются дифференцированные принципы размещения отраслей каждой зоны. Продвигается перепрофилирование производственных предприятий для увеличения оборота в сфере услуг, культивируется развитие компаний в сфере информационных технологий нового поколения и научно-технических услуг нового поколения. Продвигается новая концепция «привлечения частных инвестиций», реализуется система ответственности руководителей по проектам. В 2019 году было реализовано 166 производственных проектов, в том числе проект компании «Тянькэхэда»; всего создано 53 инкубатора и мейкерспейс, число частных центров исследований и разработок достигло 118; количество предприятий новых и высоких технологий, принадлежащих государству и проекту технопарка «Чжунгуаньцунь», по сравнению с показателями прошлого года увеличилось на 15,3% и 16,1% соответственно, при этом неуклонно повышается научно-техническая пропускная способность промышленности.

Последовательно улучшаются материальные условия жизни населения. На основе «семи доступности (доступность детских садов, школ, рабочих мест, больниц, ухода за пожилыми, жилья и социальной помощи) и пяти требований (требования к удобности, благоприятности для проживания, многообразию, справедливости и безопасности)» непрерывно повышается уровень обеспечения в сфере материальных условий жизни людей. Применяются такие меры, как строительство новых детских садов вместо их расширения, аренда вместо строительства, увеличение поддержки частных детских садов, расширяются общедоступные ресурсы, стимулируется доступность детских садов. Поощряется привлечение на территорию района Дасин новых школ, в том числе филиал Пекинской школы «Юйцай», соединить начальную школу №10 и среднюю школу №7 для общего воспитания, внеклассное обслуживание использовано в общей сложности более 12 тысячами учениками, созданы 25 кабинетов известных преподавателей и ряд кабинетов учителей высшей категории; стимулируется доступность школ. На территории района разместились больница «Дунфан» (южная часть), Первая больница пекинского университета (южная часть), Детская пекинская больница (часть района Дасин) и другие медицинские учреждения. Создана Государственная зона здравоохранения и Пекинская комплексная образцово-показательная зона профилактики и контроля хронических заболеваний, количество районных учреждений достигло 873, таким образом, стимулируется доступность больниц. Формируется здоровая система трехуровневого обслуживания и ухода за пожилыми, создан районный координационный центр услуг в сфере ухода за пожилыми, коэффициент покрытия населения района услугами по уходу за пожилыми превысил 90%, таким образом, стимулируется доступность ухода за пожилыми. Посредством внедрения общественного арендного жилья, аренды жилых помещений, целевого размещения, жилья с совместным владением в собственности и других моделей стимулируется обеспечение доступности жилья. Для нуждающихся слоев населения, семей из сельских районов с низким доходом, людей с ограниченными возможностями и других соответствующих групп населения приняты меры точечной поддержки, осуществляется выплата средств по жизненному обеспечению и компенсаций, таким образом, стимулируется доступность социальной помощи. Реализуется полный охват объектами коммунального и культурного обслуживания на уровне поселков, улиц и деревенских общин, коэффициент покрытия «зонами общественного обслуживания в пределах 15 минут» превысил 99%; созданы первые в городе круглосуточные городские кабинеты-библиотеки, а также спортивный центр «Синьчэн Бэйцюй» и стадион для керлинга.

Полное обновление облика городов и деревень. Опубликованы и началась реализация Плана административного деления района Дасин и Плана нового городка Ичжуан; получено одобрение общего плана экономической зоны аэропорта. Завершена разработка градостроительного проектирования западного сектора нового района Дасин, последовательно реализуется комплексное строительство станции Дасин Пекина и интеграционное строительство периферии станции Нового района Дасин, также очевиден успех мер по упорядочению и приведению к порядку проспекта Синхуа, проспекта Синьюань и дублера Цзинкай; в районе Дасин непрерывно повышается уровень качества жизни. Использованы мероприятия в рамках специального проекта по повышению стимулирования высвобождения земель и реновации как важной возможности для стимулирования развития реформы по сокращению нестоличных функций, планируется выполнить задачи за 2 года вместо заранее планируемых 3 лет. Мы неуклонно продвигаем меры по сносу незаконных построек и контролю за ними. На территории района снесено 6,98 млн квадратных метра незаконных построек, реализуется концепция динамического обнуления новоявленного незаконного строительства. Ускоряется развитие всестороннего планирования города и деревень, день за днем формируется ряд имеющих свою специфику городков. Городок Вэйшаньчжуанчжэнь вошел во второй ряд общенациональных испытательных специфических городков; в поселке Цзюгунчжэнь усиливается электронная торговля, в поселке Лисяньчжэнь увеличивается объем услуг для аэропорта, а в поселке Цайюйчжэнь увеличиваются объемы высокотехнологичного производства. Углубляется реализация стратегии возрождения села, достигнуты очевидные успехи в упорядочении среды проживания сельских жителей. С применением высоких стандартов запланировано строительство 88 «прекрасных сел». На высоком уровне продвигается зеленое строительство, осуществлено озеленение площади в 2186,78 га, реализуется концепция «приехать в аэропорт через лес». Один за другим построены общественный парк «Наньхайцзы», прибрежный лесной парк «Новый городской район Дасин» и другие высококачественные общественные парки; завершены проекты озеленения в таких лесных парках, как городской лесной парк «Хуанцунь», «Сихунмэнь» и «Цзюгун»; в парке «Суньцунь» предпринимаются меры по продвижению внешней открытости; по всему району последовательно улучшаются базовые экологические условия, коэффициент покрытия лесом повысился до 30,12%.