I. Основная структура и содержание

Общая идея: полностью выполнять требования национальных документов, перенимать передовой опыт, подчеркивать особенности Пекина, расширять исследования и инновации, и ставить в приоритет ориентирование на потребности. В то же время, настоящий документ обеспечивает связь с местным законодательством города Пекин об иностранных инвестициях и программой 2.0 по расширению открытости в сфере услуг. «Меры» – это комплексная политика стабилизации иностранных инвестиций.

Первая часть – общие требования.

Вторая часть заключается в повышении качества использования иностранных инвестиций, а именно: усилить привлечение иностранных инвестиций в ключевые области; проявить демонстрационную и руководствующую роль для строительства «двух зон»; расширить каналы привлечения иностранных инвестиций; поддерживать упорядоченную миграцию предприятий; совершенствовать механизм содействия строительству проектов по иностранному капиталу.

Третья часть заключается в обеспечении предприятий с иностранными инвестициями национальным режимом, а именно: обеспечить участие предприятий с иностранными инвестициями в деятельности по государственным закупкам в соответствии с законом; поддержать предприятия с иностранными инвестициями в равном участии в работе по разработке стандартов в соответствии с законом; обеспечить, чтобы предприятия с иностранными инвестициями в равной степени пользовались поддерживающей политикой.

Четвертая часть заключается в постоянном усилении защиты иностранных инвестиций, а именно: совершенствовать механизм защиты прав и интересов иностранных инвестиций; оптимизировать систему защиты интеллектуальной собственности; усилить защиту прав интеллектуальной собственности в ключевых областях.

Пятая часть заключается в повышении уровня упрощения процедур инвестирования и ведения хозяйственной деятельности, а именно: содействовать оптимизации политики пребывания и проживания иностранных сотрудников предприятий с иностранными инвестициями; повышать уровень упрощения услуг жизнеобеспечения для иностранных предпринимателей; запустить пилотный проект и изучать механизм управления безопасностью для облегчения трансграничного потока данных; содействовать удобному трансграничному потоку средств предприятий с иностранными инвестициями в соответствии с законом и правилами; всесторонне координировать и оптимизировать проверку правильности исполнения законов предприятий с иностранными инвестициями; совершенствовать обеспечение обслуживания предприятий с иностранными инвестициями.

Шестая часть заключается в увеличении финансовой и налоговой поддержки, а именно: усилить гарантии фондовых средств содействия иностранным инвестициям; поощрять внутренние реинвестиции предприятий с иностранными инвестициями; реализовать соответствующие политики налоговых льгот для предприятий с иностранными инвестициями; поддерживать предприятия с иностранными инвестициями в инвестировании в области, развитие которых поощряет государство.

Седьмая часть заключается в совершенствовании методов продвижения иностранных инвестиций, а именно: совершенствовать рабочую систему привлечения инвестиций; активно проводить мероприятия по поиску партнеров и привлечению инвестиций; содействовать работе по продвижению зарубежных инвестиций; расширять каналы продвижения иностранных инвестиций; оптимизировать оценку продвижения иностранных инвестиций.

Восьмая часть заключается в укреплении организации и реализации.

II. Характеристики политики

Первое – это расширение вширь и вглубь. Политика включает в себя обязанности более чем 30 органов, всесторонне охватывает и реализует положения «Мнений» и связанные с ними требования к работе, а также учитывает фактическое положение новых открытых областей, таких как строительство «двух зон» в Пекине. Политика вобрала в себя новейшие политики в области защиты интеллектуальной собственности, содействия упрощению заграничных денежных переводов и привлечения высококвалифицированных кадров, охватывает более широкий спектр областей и более глубокое содержание политики открытости.

Второе – ориентированность на потребности как приоритет. Сосредоточившись на ключевых вопросах, которые заботят иностранных инвесторов, и их общих политических обращениях, осуществлять дальнейшее совершенствование инвестиционных услуг, защиту инвестиций, обеспечение основных элементов и т.д., удовлетворять потребности транснациональных компаний в международном управлении и развитии новых операций, стабилизировать ожидания иностранных инвестиций и повысить доверие иностранных предпринимателей к инвестициям.

Третье – это расширение исследований и инноваций. «Меры» предлагают инновационные меры, которые соответствуют особенностям нашего города с точки зрения «опережающего сопряжения с международными экономическими и торговыми правилами высокого уровня» и «неуклонного расширения институциональной открытости правил, предписаний, управления, стандартов и т.д.»; в документе разъясняются пилотные исследовательские задачи, на которые возлагается ответственность нашему городу согласно «Мнениям», такие как «Пилотное исследование механизма управления безопасностью для облегчения трансграничного потока данных».

Четвертое – это обеспечение связи с соответствующими законами, нормативными актами и политическими документами.