Чтобы служить строительству Государственной комплексной образцово-показательной зоны по расширению открытости в сфере услуг и Китайской пилотной зоны свободной торговли (Пекин) (далее сокращенно «две зоны») и усилить поддержку трудовых ресурсов, Управлением трудовых ресурсов и социального обеспечения города Пекин на основе маркетинговых исследований был составлен «Каталог по развитию трудовых ресурсов для строительства Государственной комплексной образцово-показательной зоны по расширению открытости в сфере услуг и Китайской пилотной зоны свободной торговли (Пекин)» (Издание 2023 года)(далее именуемый «Каталог»), путем объединения технического анализа больших данных и интервью с исследованиями ключевых предприятий.

I. Цель составления данного Каталога

Этот «Каталог» предназначен для объективного отражения соответствия спроса и предложения, уровня заработной платы и требований к основным компетенциям рынка трудовых ресурсов в ключевых отраслях промышленности в Пекине и представляет руководящие указания для работодателей, работников, учреждений кадровой службы, учебных заведений с точки зрения найма и поиска работы, образования и профессиональной подготовки, а также повышения технических навыков, чтобы способствовать углубленному развитию и оптимальному распределению трудовых ресурсов, лучше служить высококачественному развитию столицы в новую эпоху.

II. Основное содержание

Данный «Каталог» включает в себя каталог по развитию трудовых ресурсов в ключевых отраслях промышленности и каталог профессий (видов работ), остро нуждающихся в квалифицированных кадрах.

(I) Каталог по развитию трудовых ресурсов в ключевых отраслях

1. Отраслевые категории. Ключевые отрасли развития города Пекин включают в себя информационные технологии нового поколения, интегральные схемы, медицину и здравоохранение, интеллектуальное оборудование, энергосбережение и охрану окружающей среды, интеллектуальные автомобили на новых источниках энергии, новые материалы, программное обеспечение и информационные услуги, искусственный интеллект, современное сельское хозяйство, научно-технические услуги, деловые услуги, финансы, культуру и искусство, бытовые услуги и так далее.

2. Основные области развития трудовых ресурсов. Области, которые в значительной степени соответствуют размещению ключевых производств города Пекин, характеризуются высокой наукоемкостью и высокой эффективностью выпуска, имеют определенный масштаб со стороны предложения и спроса на рынке трудовых ресурсов. Основные области предпочтительно заключаются в исследовании, разработке и применении, при этом учитываются производство и изготовление, передача и трансформация результатов, а также соответствующие услуги, такие как финансовые технологии, права интеллектуальной собственности и трудовые ресурсы.

3. Приоритетные направления развития трудовых ресурсов. Сегментарное направление деятельности, представляющее передовой рубеж развития данной основной области,  обладающее хорошей промышленной базой, перспективой развития, четким сценарием применения, коммерческим потенциалом, стремительным ростом потребностей в трудовых ресурсах и дезагрегированными направлениями деятельности с большим дефицитом.

4. Характерные должности по развитию трудовых ресурсов. Характерные должности, непосредственно связанные с ключевыми технологиями, продукцией и развитием деятельности в рассматриваемом приоритетном направлении и имеющие широкий отраслевой консенсус.

5. Требования к основным способностям. К важным профессиональным квалификациям, которые необходимо освоить для работы в данной основной области, предпочтительно относятся научные и исследовательские навыки, навыки использования инструментов, навыки проектирования и применения продукции, навыки коммерциализации, навыки технического исследования и разработки, навыки технологического изготовления и испытания, навыки эксплуатации и управления и так далее.

6. Фона специальностей. Специальности, которые имеют высокую степень совместимости с работой в профильной сфере. Названия и коды профессиональных классов основаны на «Каталоге специальностей бакалавриата обычных колледжей и университетов», опубликованном Министерством образования Китайской Народной Республики в апреле 2023 года.

7. Оценка развития трудовых ресурсов. По 3 параметрам – сложность соответствия спроса и предложения трудовых ресурсов, сложность подготовки и сложность перехода на другую работу, выполнение сводной оценки данных основных областей, которым можно присвоить один из 5 классов с количеством звезд не более 5. Чем больше количество звезд, тем выше совокупная нехватка трудовых ресурсов в данной основной области и тем выше ценность их развития.

8. Справочная величина медианного годового оклада. Эта основная область представляет собой медианное значение годового оклада при найме (12-месячный уровень заработной платы, исключая такие доходы, как стимулы к акционерному капиталу и дивиденды) для должности. Данные берутся из данных о наборе персонала предприятий, собранных сторонними платформами, и данных о репрезентативных должностях предприятий, участвующих в выборочных исследованиях. Метод расчета представляет собой ежемесячную зарплату, размещенную компанией и умноженную на 12 месяцев (по состоянию на июнь 2023 года).

(II) Каталог дефицитных профессий (видов работ) квалифицированных кадров

1. Отраслевые категории. Отрасли, соответствующие приоритетным направлениям развития города Пекин и обладающие значительными противоречиями между спросом и предложением квалифицированных кадров.

2. Срочно необходимые профессии (виды работ). Профессии (виды работ), относящиеся к основным техническим должностям, предъявляющим высокие требования к профессиональной квалификации работников, характеризующиеся высоким спросом на рынке и большим дефицитом. Зеленые профессии (обозначенные как L) и цифровые профессии (обозначенные как S) обозначены на основе «Классификации профессий Китайской Народной Республики (издание 2022 года)».

3. Коды профессий (видов работ). Информация о профессиях основана на «Классификации профессий Китайской Народной Республики (издание 2022 года)».

4. Основная характеристика профессии (вида работ). Описание содержания и объема работ по профессиям (видам работ).

5. Оценка степени дефицита профессий (видов работ). Оценка проводится в зависимости от степени дефицита профессий (видов работ), которая делится на 3 категории – обычный, относительный и значительный дефицит.

6. Справочная величина медианного годового оклада. Медианное значение годового оклада при найме (12-месячный уровень заработной платы, исключая такие доходы, как стимулы к акционерному капиталу и дивиденды) для этой профессии (работы). Данные берутся из данных о наборе персонала на предприятиях, собранных сторонними платформами, и данных о должностях срочно необходимых и дефицитных профессий ( видов работ) предприятий, участвующих в выборочных и исследованиях. Метод расчета представляет собой ежемесячную зарплату, размещенную компанией и умноженную на 12 месяцев (по состоянию на июнь 2023 года).

III. Направление применения

(I) Стимулировать рыночные субъекты к повышению эффективности рыночного распределения трудовых ресурсов. Работники могут использовать этот «Каталог»  в качестве «списка возможностей» для трудоустройства или предпринимательства, чтобы претендовать на работу и целенаправленно улучшать свои профессиональные способности. Работодатели могут использовать его в качестве «списка действий» для «отбора, воспитания, удержания и использования» талантов, чтобы точно формулировать планы развития трудовых ресурсов и создавать больше возможностей для трудоустройства. Учреждения, предоставляющие услуги по управлению трудовыми ресурсами, могут использовать этот «Каталог» в качестве «списка спроса», отражающего рыночные условия, чтобы активно привлекать выдающиеся таланты в стране и за рубежом для сбора, а также предоставлять профессиональные и эффективные услуги.

(II) Содействовать тому, чтобы предложение трудовых ресурсов в области образования соответствовало спросу общества. Колледжи и университеты, профессионально-технические училища и т. д. могут обращаться к этому «Каталогу» для оптимизации и корректировки специальностей и учебных программ, развития и расширения инновационных и практических возможностей молодых талантов, а также содействия структурной реформе трудовых ресурсов со стороны предложения, чтобы подготовлять больше инновационных, прикладных и квалифицированных талантов, которые отвечают высококачественному развитию столицы в новую эпоху.

(III) Стимулировать учебные заведения к повышению целенаправленности и эффективности подготовки трудовых ресурсов. Учебные заведения могут корректировать и разрабатывать программы обучения на основе этого «Каталога», чтобы помочь улучшить технические навыки работников. Учебные заведения и работодатели могут обращаться к настоящему «Каталогу» для совместного проведения работы по обучению и профессиональной подготовке в целях углубления интеграции промышленности и образования, а также достижения общего развития.

(IV) Стимулировать правительственные ведомства и общественные организации к повышению уровня обеспечения трудовых ресурсов. Этот «Каталог» может не только служить справочным материалом для государственных ведомств на всех уровнях для разработки и совершенствования политики в области занятости, предпринимательства и обслуживания талантов, но и направлять социальные организации для предоставления более точных услуг.

IV. Политическая поддержка

В целях содействия трансформации и применению достижений настоящего «Каталога» Управление трудовых ресурсов и социального обеспечения города Пекин будет работать с соответствующими департаментами муниципалитета Пекина для предоставления политических преференций и сервисной поддержки в соответствии с настоящим «Каталогом». Что касается привлечения и агломерации, то для китайских специалистов, студентов, обучающихся за рубежом, выпускников вузов и постдокторов, которые трудоустроены на ключевые технические и основные рабочие места работодателей в ключевых отраслях, включенных в «Каталог», и соответствуют условиям, то им можно подать заявку на получение постоянной прописки и оформление вида на жительство по причине работы; иностранные специалисты, нанимаемые работодателями в соответствии с требованиями «Каталога» и соответствующими положениями, могут в приоритетном порядке получить разрешение на работу в Китае и финансовую помощь в рамках проекта, смягченное ограничение по возрасту, уровню образования или опыту работы и более длительный срок действия разрешения на работу. В отношении отбора и подготовки, то следует оказывать поддержку высококвалифицированным специалистам, соответствующим требованиям «Каталога», в подаче заявки на участие в соответствующих проектах кадровых и научно-технических программ города Пекин, а соответствующим отделам – в вынесении рекомендаций по результатам отбора; поддерживать соответствующие организации в подаче заявки на участие в проектах по углубленному изучению и обучению в рамках программы по обновлению знаний специалистов, соответствующих «Каталогу», и при равных условиях рассматривать их в приоритетном порядке. По поводу оценки и поощрения, то требуются углубление реформы системы оценки кадров в ключевых отраслях по «Каталогу» и дальнейшее расширение доступа к профессиональному развитию специалистов с соответствующими техническими навыками; оказание поддержки работодателям и работникам в ключевых отраслях по «Каталогу» в организации профессионально-технической подготовки, а также предоставление субсидий в соответствии с политикой. Относительно обеспечения услуг, то организации в области трудовых ресурсов поощряются к предоставлению услуг субъектам рынка в соответствии со «Каталогом», чтобы усилить стыковку «Каталога» с проводимой в городе Пекин политикой денежного стимулирования в сфере привлечения талантов. В то же время будет еще больше усилена реклама, продвижение и сценарное применение этого «Каталога» – своевременно проводимые семинары, встречи по обмену и ярмарки вакансий «онлайн + офлайн» будут продолжать усиливать социальное влияние и создавать хорошие условия для рационального потока и эффективного распределения трудовых ресурсов.