I. Основное содержание

(I) Перечень развития трудовых ресурсов в ключевых отраслях

1. Отраслевые категории. Ключевые отрасли развития города Пекин включают информационные технологии нового поколения, интегральные схемы, медицину, фармацевтику и здравоохранение, интеллектуальное оборудование, энергосбережение и охрану окружающей среды, интеллектуальные автомобили на новых источниках энергии, новые материалы, программное обеспечение и информационные услуги, искусственный интеллект, сельское хозяйство, научно-технические услуги, деловые услуги, финансы, культуру и искусство, бытовые услуги и так далее.

2. Основные области развития трудовых ресурсов. Области, которые в значительной степени соответствуют размещению ключевых производств города Пекин, характеризуются высокой наукоемкостью и высокой эффективностью выпуска, имеют определенный масштаб со стороны предложения и спроса на рынке трудовых ресурсов. Основные области предпочтительно заключаются в исследовании, разработке и применении с учетом производства и изготовления, передачи и трансформации результатов, финансов, права интеллектуальной собственности, трудовых ресурсов и так далее.

3. Приоритетные направления развития трудовых ресурсов. Сегментарное направление деятельности, представляющее передовой рубеж развития данной основной области, обладающее хорошей промышленной базой, перспективой развития, четким сценарием применения технологий, коммерческим потенциалом, быстрым ростом спроса на трудовые ресурсы.

4. Характерные должности по развитию трудовых ресурсов. Характерные должности, непосредственно связанные с ключевыми технологиями, продукцией и развитием деятельности в рассматриваемом приоритетном направлении и имеющие широкий отраслевой консенсус.

5. Требования к основным навыкам. К важным профессиональным квалификациям, которые необходимо освоить для работы в данной основной области, предпочтительно относятся научные и исследовательские навыки, навыки использования инструментов, навыки проектирования и применения продукции, навыки коммерциализации, навыки технического исследования и разработки, навыки технологического изготовления и испытания, навыки эксплуатации и управления и так далее.

6. Оценка развития трудовых ресурсов. По 3 параметрам – сложность соответствия спроса и предложения трудовых ресурсов, сложность подготовки и сложность перехода на другую работу, выполнение сводной оценки рассматриваемых основных областей, которым можно присвоить 5 классов с количеством звезд не более 5. Чем больше количество звезд, тем выше совокупная нехватка трудовых ресурсов в данной основной области и тем выше ценность их развития.

7. Справочная величина медианного годового оклада. Медианный годовой оклад при найме на характерные должности в данной основной области.

(II) Каталог дефицитных профессий квалифицированных кадров

1. Отраслевые категории. Отрасли, соответствующие приоритетным направлениям развития города Пекин и обладающие значительными противоречиями между спросом и предложением квалифицированных кадров.

2. Дефицитные профессии. Профессии, относящиеся к основным техническим должностям, предъявляющим высокие требования к профессиональной квалификации работников, характеризующиеся высоким спросом на рынке и большим дефицитом.

3. Код профессий. На основе «Классификатора профессий КНР (версия 2015 года)» и информации о новых профессиях, совместно опубликованной Министерством трудовых ресурсов и социального обеспечения, Главным управлением по рыночному контролю и регулированию и Государственным статистическим управлением.

4. Основное описание профессий. Описание содержания и объема работ по профессиям.

5. Оценка степени дефицита профессий. Оценка проводится в зависимости от степени дефицита профессий, которая делится на 3 категории – обычный, относительный и значительный дефицит.

II. Направление применения

1. Стимулировать рыночные субъекты к повышению эффективности рыночного распределения трудовых ресурсов.

2. Содействовать тому, чтобы предложение трудовых ресурсов в области образования соответствовало спросу общества.

3. Стимулировать учебные заведения к повышению целенаправленности и укреплению реального эффекта подготовки трудовых ресурсов.

4. Стимулировать правительственные ведомства и общественные организации к повышению уровня обеспечения трудовых ресурсов.

III. Политическая поддержка

Что касается привлечения и агломерации, то для специалистов в Китае, обучающихся за рубежом, выпускников вузов и постдокторов, выполнивших исследования в пост-докторской рабочей станции, которые трудоустроены на ключевые технические и основные рабочие места работодателей в ключевых отраслях, включенных в «Перечень», и соответствуют условиям, можно подать заявку на получение статуса привлеченного специалиста и оформление вида на работу и жительство; иностранные специалисты, нанимаемые работодателями в соответствии с требованиями «Перечня» и соответствующими правилами, могут в приоритетном порядке получить разрешение на работу в Китае и финансовую помощь в рамках проекта, смягченное ограничение по возрасту, уровню образования или опыту работы и более длительный срок действия разрешения на работу.

Что касается отбора и подготовки, то следует оказывать поддержку высококвалифицированным специалистам, соответствующим требованиям «Перечня», в подаче заявки на участие в соответствующих проектах кадровых и научно-технических программ города Пекин, а соответствующим отделам – выносить рекомендации по результатам отбора; поддерживать соответствующие организации в представлении проектов повышения квалификации в рамках программы по обновлению знаний специалистов, соответствующих «Перечню», и при равных условиях рассматривать их в приоритетном порядке.

Что касается оценки и поощрения, то требуются углубление реформы системы оценки кадров в ключевых отраслях по «Перечню» и дальнейшее расширение доступа к профессиональному развитию специалистов с соответствующими техническими навыками; оказание поддержки работодателям и работникам в ключевых отраслях по «Перечню» в организации профессионально-технической подготовки, а также предоставление субсидий в соответствии с политикой.

Что касается обеспечения услуг, то организации в области трудовых ресурсов поощряются к предоставлению услуг субъектам рынка в соответствии со «Перечнем», чтобы усилить стыковку «Перечня» с проводимой в городе Пекин политикой денежного стимулирования в сфере рекрутинга и привлечения специалистов.