I. Основные инновационные положения политики
С даты вступления в силу статуса плательщика НДС с общим режимом к пилотным предприятиям применяется следующая налоговая политика:
ⅰ При импорте оборудования для собственного использования (включая машины и оборудование, материалы и оборудование для инфраструктурных проектов и офисные принадлежности) пилотные предприятия временно освобождаются от уплаты импортной таможенной пошлины, НДС на импорт и акцизного налога (далее – импортные налоги).
Вышесказанные временно освобожденные от уплаты импортные налоги равномерно распределяются по годам в течение установленного срока таможенного контроля за соответствующим импортным оборудованием для собственного использования. В конце каждого года освобожденные импортные налоги текущего года подлежат пропорциональному разделению в зависимости от доли экспорта и внутренней реализации: к экспортной доле применяется налоговая политика особой зоны таможенного контроля, где фактически расположено предприятие; к доле внутренней реализации налоги доначисляются по аналогии с налоговой политикой, применяемой за пределами особой зоны таможенного контроля (далее–за пределами зоны).
ⅱ Кроме оборудования для собственного использования, на следующие товары распространяется бондовая политика:
1. Товары, приобретенные за границей и ввезенные в пилотную зону;
2. Бондовые товары, приобретенные в особых зонах таможенного контроля (за исключением самой пилотной зоны) или с объектов таможенного контроля с бондовым режимом и ввезенные в пилотную зону;
3. Бондовые товары, приобретенные у предприятий, находящихся в пилотной зоне, но не участвующих в пилотном проекте;
4. Непереработанные бондовые товары, приобретенные у других пилотных предприятий в пределах пилотной зоны.
ⅲ По следующим реализуемым товарам необходимо подавать декларацию и уплачивать НДС и акциз в компетентный налоговый орган:
1. Товары, реализуемые на территории внутренних районов КНР за пределы зоны;
2. Товары, реализуемые в бондовые зоны и объекты таможенного контроля с бондовым режимом, не обладающие функцией возврата налога (за исключением непереработанных бондовых товаров);
3. Товары, реализуемые другим пилотным предприятиям внутри пилотной зоны (за исключением непереработанных бондовых товаров).
Если пилотное предприятие реализует вышеуказанные товары, содержащие бондовые товары, оно обязано подать таможенную декларацию и уплатить импортные налоги в соответствии с состоянием бондовых товаров на момент их ввоза в особые зоны таможенного контроля, а также доплатить проценты за отсрочку налогов в установленном порядке.
ⅳ Реализация непереработанных бондовых товаров в особые зоны таможенного контроля или объекты таможенного контроля с бондовым режимом продолжает осуществляться в бондовом режиме.
ⅴ На следующие реализуемые товары (за исключением непереработанных бондовых товаров) распространяется политика возврата / освобождения от НДС при экспорте. Компетентные налоговые органы на основании электронных данных экспортной декларации, предоставленных таможенными органами, осуществляют рассмотрение и оформление возврата (освобождения) налога по заявлению пилотного предприятия.
1. Товары, вывозимые за пределы Китая для экспорта;
2. Товары, реализуемые в особые зоны таможенного контроля (за исключением пилотной зоны и бондовых зон) или объекты таможенного контроля с бондовым режимом (за исключением объектов, не обладающих функцией возврата налога);
3. Товары, реализуемые предприятиям, не участвующим в пилотном проекте и находящимся в пилотной зоне.
ⅵ На непереработанные бондовые товары, вывозимые за пределы Китая для экспорта, распространяется политика освобождения от уплаты НДС и акцизного налога.
ⅶ За исключением случаев, когда Министерство финансов, Главное таможенное управление или Главное государственное налоговое управление КНР устанавливают иное, к пилотным предприятиям применяются действующие законы, нормативные акты и правила по таможенным пошлинам, НДС и акцизам, действующие за пределами зоны.
II. Нормативно-правовая основа
«Уведомление Главного государственного налогового управления, Министерства финансов и Главного таможенного управления КНР о реализации пилотного проекта по внедрению статуса плательщика НДС с общим режимом в комплексных бондовых зонах» (Уведомление №29 от 2019 года Главного государственного налогового управления, Министерства финансов и Главного таможенного управления КНР)
III. Сфера применения
Предприятия, расположенные в комплексных бондовых зонах и соответствующие положениям о регистрации и управлении в качестве плательщика НДС с общим режимом.
IV. Условия подачи заявления
Предприятия, находящиеся в комплексных бондовых зонах и соответствующие положениям о регистрации и управлении в качестве плательщика НДС с общим режимом, могут добровольно обратиться в компетентные налоговый и таможенный органы по месту расположения комплексных бондовых зон с заявлением о включении в пилотный проект, а также пройти регистрацию в качестве плательщика НДС с общим режимом в установленном порядке в компетентном налоговом органе.