Первому народному суду средней ступени Пекина, Второму народному суду средней ступени Пекина, Третьему народному суду средней ступени Пекина, Четвертому народному суду средней ступени Пекина, суду по интеллектуальным правам Пекина;
интернет-суду Пекина и народным судам всех районов:

На пятом заседании Пленума Народного суда высшей ступени города Пекин в 2020 году было принято «Мнение Народного суда высшей ступени города Пекин о повышении качества и эффективности исполнительной работы и предоставлении судебных гарантий для оптимизации делового климата столицы (пробная версия)». Настоящим выпускаем, просим его добросовестно выполнить. При возникновении каких-либо вопросов в процессе исполнения, своевременно сообщите Исполнительное бюро Народного суда высшей ступени Пекина.

Просим принять к сведению!

Народный суд высшей ступени города Пекин
11 марта 2020 года

Мнение Народного суда высшей ступени города Пекин о повышении качества и эффективности исполнительной работы и предоставлении судебных гарантий для оптимизации делового климата столицы (пробная версия)

В целях повышения качества и эффективности процесса исполнения работы, в полной мере проявления функциональной роли исполнительной работы и предоставления субъектам рынка справедливых, высокоэффективных и удобных судебных услуг, в соответствии с положениями Гражданского процессуального кодекса и соответствующих судебных толкований, а также в сочетании с фактической исполнительной работой пекинских судов сформулировано данное Мнение.

Статья 1 Расследование имущества обычно должно быть завершено в течение одного месяца после регистрации исполненительных дел, а также должны быть приняты исполнительные действия, такие как опечатывание, арест, замораживание и т.д. в соответствии с законом. Усилить онлайн надзор за имуществом, включить в надзорную систему банковские продукты для управления финансами, информацию о счетах резервного фонда, информацию о недвижимости и т.д., а также реализовать онлайн надзор за многообразными формами имущества, такими как банковские депозиты, недвижимость, право акционеров и т.д.

Статья 2 После опечатывания, ареста или замораживания имущества, при необходимости определить справочную цену за распоряжение имуществом, процедура определения справочной цены за распоряжение имуществом должна быть начата в течение 30 дней. Если возможно использование методов переговоров по ценам между сторонами, направления запросов или онлайн запросов, они должны иметь приоритет для повышения эффективности определения справочной цены. Если действительно необходимо поручение проведения оценки, то необходимо незамедлительное поручение органам оценки и стимулирование выпуска доклада об оценке в течение 30 дней после поручения; при подаче заявления на продление срока органами оценки оно должно быть строго рассмотрено.

Статья 3 Для имущества, цена которого должна быть изменена, в принципе, необходимо провести онлайн судебный аукцион, объявление об аукционе обычно публикуется в течение десяти дней после определения справочной цены. Если онлайн судебный аукцион не состоялся после одного аукциона, объявление о втором аукционе публикуется на той же сетевой платформе в течение 15 дней с даты несостоявшегося аукциона. В соответствии с принципом классификации и распоряжения имуществом реализовать быстрое определение цены малого движимого имущества и быстрый онлайн аукцион, сократить цикл распоряжения. Осуществить онлайн надзор за ключевыми узлами распоряжения имуществом посредством информатизации и наблюдения в режиме реального времени.

Статья 4 После поступления на счет средств по исполнительным делам учет средств по исполнительным делам, расчет исполнительных расходов, уведомление заявителей о получении, возврат средств по исполнительным делам и другая работа должны быть завершены в течение 30 дней. В соответствии с установленными законом обстоятельствами возврата средств за отсрочку он должен быть завершен в течение десяти дней после исчезновения просроченного возврата средств. Исследовать создание сетевого механизма получения и выплаты для обеспечения удобства получения и выплаты исполнительных дел, оставить следы всего процесса и выдать своевременно .

Статья 5 В принципе, исполнение дел, в которых лица, подлежащие исполнению, имеют имущество, доступное для исполнения, должно быть завершено в течение шести месяцев с даты регистрации дел. При наличии действительных причин, по которым нельзя завершить исполнение в течение шести месяцев, судьи по делам обычно должны сообщить о подробностях дел и причинах незавершения исполнения за месяц заранее и предоставить их собранию профессиональных судей для изучения. Если действительно необходимо продлить срок исполнения, об этом следует сообщить ответственному заместителю главного судьи для рассмотрения и утверждения по порядку. Если исполнительные суды не могут завершить дела в течение шести месяцев с даты регистрации без уважительных причин, вышестоящие суды должны стимулировать исполнение исполнительными судами к в установленный срок.

Статья 6 Увеличить интесивность наказания из-за отказа от исполнительных действий в соответствии с законом, в полной мере использовать принудительные меры, установленные законом, чтобы гарантировать, что меры ограничения потребления должны быть всячески ограничены, меры ограничения выезда за рубеж должны быть всячески  проконтролированы, список лиц, подлежащих исполнению и потерявщих доверие, должен быть всячески включен. Применяются штрафы и меры задержания в соответствии с законом, а также одновременно преследуются по суду государственные и частные обвинения за преступление отказа в исполнении, чтобы побудить лиц, подлежащих исполнению, активно исполнять свои обязанности.

Статья 7 Содействовать разделению на сложные и простые исполнительные дела и интенсифицированной обработке исполнительной повседневной работы. Классифицировать исполнительные дела на денежные дела и поведенческие дела, классифицировать денежные дела на имущественные дела и дела, не связанные с имуществом, классифицировать имущественные дела на дела, требующие изменения цены, и дела, не требующие изменения цены, через классификацию реализовать разделение на сложные и простые дела, действительно добиться «быстрого исполнения простых дел и точного исполнения сложных дел». Повседневная работа, такая как расследование и надзор за имуществом, изготовление и доставка документов, управление делами «завершения данного исполнительного производства» и т.д., должна быть интенсифицированно обработана.

Статья 8 При наличии одного из следующих обстоятельств во время судебного рассмотрения исполнительных дел по вынесенным судебным решениям, необходимо вынести решение о своевременном отклонении заявления:

(1) заинтересованные лица, которые подают возражение в соответствии с положениями статьи 225 «Гражданского процессуального кодекса КНР» и не предоставляют доказательства, подтверждающие, что у них есть юридическая и прямая заинтересованность в исполнительных действиях;

(2) лица, не участвующие в делах, которые подают возражение в соответствии с положениями статьи 227 «Гражданского процессуального кодекса КНР» и не предоставляют доказательства, подтверждающие, что у них есть юридические и прямые материальные права на исполнение предметов исполнения;

(3) субъекты за пределами лиц, подлежащих исполнению, которые подают возражение в связи с превышением срока исполнительной давности заявления;

(4) возражение, выдвинутое лицами, подлежащими исполнению, в сущности относительно содержания, определяемого действующими правовыми документами.

Статья 9 За исключением дел, для которых необходимо проводить слушания, четко предусмотренных правовыми и судебными толкованиями, а также трудных и сложных исполнительных дел по вынесенным судебным решениям, в принципе, слушания не проводятся, можно письменно рассмотреть в соответствии с конкретными обстоятельствами дел такими способами, как ознакомление с материалами дел, беседы и т.д., а также в соответствии с соответствующими положениями «Рабочих мер по дальнейшему повышению судебного качества и эффективности» Комиссии по всесторонному управлению городом на основе законов Пекинского городского комитета КПК, «Рабочих мер по экспериментальной реформе по разделению гражданского судопроизводства на сложные и простое дела» Пекинского народного суда высшей ступени и других документов, проводятся онлайн беседы и слушания, что надлежащим образом упрощает порядок рассмотрения и судейские документы.

Исполнительные дела по вынесенным судебным решениям, которые могут рассматриваться в одном производстве в соответствии с законом, в принципе, должны рассматриваться в одном производстве.

Статья 10 Реализовать соответствующие правила по работе передачи исполнительных дел на рассмотрение банкротства, усилить интенсивность по устранению «предприятий-зомби» в процессе исполнения. Укрепить рабочую связь с судебным процессом о банкротстве, оптимизировать и стандартизировать рабочий процесс передачи исполнительных дел на рассмотрение банкротства, обеспечить бесперебойные каналы и упорядоченную работу. Содействовать стыковке информационной системы исполнения и информационной системы судебного рассмотрения дел о банкротстве, реализовать совместное использование ресурсов мер, информационных ресурсов и ресурсов по распоряжению имуществом, а также способствовать эффективному оформлению дел о банкротстве.

Статья 11 При подаче заявления на исполнение решений, постановлений или мировых соглашений, имеющих юридическую силу и вынесенных народными судами, постановлений и мировых соглашений, вынесенных арбитражными органами в соответствии с законом, официальных документов об обязательственном праве принудительного исполнения законной силы, предоставленном в соответствии с законом нотариальными учреждениями, пошлина за подачу заявления на исполнение должна быть оплачена лицами, подлежащими исполнению. При исполнении регистрации судебных дел народные суды не взимают авансы с лиц, подлежащих исполнению, а после фактического исполнения дел взимают с лиц, подлежащих исполнению в соответствии с законом.

Статья 12 Содействовать открытости полнопроцессных узлов исполнения, автоматически передавать сторонам исполнительную информацию каждого звена и каждого узла через систему исполнения судебных дел, внедрять режимы активной обратной связи о ходе исполнения и фиксированного приемного дня исполнения, чтобы стороны могли вовремя узнать о ходе исполнения судебных дел.

Статья 13 Свободное действие каналов связи между сторонам, представительными адвокатами и судьями, реализовать рабочие требования «немедленного выполнения после приема заказа», для предоставленных судьям просьб, связанных с осуществлением судом исполнительных полномочий или имеющих непосредственное отношение к делам, через Сайт судебной информации пекинских судов, публичный аккаунт судебных услуг пекинских судов в Вичате, Пекинский мобильный суд в Вичате, платформу голосовых услуг 12368 и т.д. необходимо дать своевременный ответ.

Статья 14 Содействовать адвокатам учавстововать в исполнительной работе, выполнять соответствующие рабочие требования Верховного народного суда КНР к участию адвокатов в исполнительной работе, активно изучать и привносить новые различные рабочие механизмы по защите прав адвокатов на практику и поощрению участию адвокатов в исполнительной работе, стимулировать участие адвокатов в полном процессе исполнения, таком как орхана имущества, проведение расследования, контроль имущества, изменение цен, предотвращение и борьба с уклонением от исполнительных действий, исполнения оказания помощи, разрешение конфликтов и споров, проведение юридической пропаганды и т.д., играть положительную роль адвокатов в таких сферах, как применение правовой нормы, поиск нити имущества, исполнение оценки риска, оказание помощи в законных правах и интересах и т.д.

Статья 15 Данное Мнение выступает в силу с даты опубликования.